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“中國當下風頭正健的煤制天然氣項目是一場環境災難，最終將使中國走上一條不可持續的道路。”◎本刊記者 劉俊卿 | 文 苗正卿 | 編中國的煤制氣終於迎來瞭開閘放水的時刻，隨之而來的還有指責。以煤制氣，是指用化工合成的方法，將煤氣化(000968,股吧)處理得到含甲烷95%的替代天然氣。這一技術被視作“富煤”中國破解“少氣”窘境的一柄利刃。而來自美國杜克大學全球變化中心的報告卻並不認同。“中國當下風頭正健的煤制天然氣項目是一場環境災難，最終將使中國走上一條不可持續的道路。”相較之前國內少數的批評，這一來自墻外的批評震驚業界。在環境擔憂之外，報告認為中國提交立項申請的煤制氣項目年總產能達2000億立方米，這一數值甚至遠遠超過中國過去一年天然氣的總消費量。2000億立方米的數據或並不完全準確，但是種種跡象表明，中國確實在進行一項史無前例的煤制氣計劃。中國石油(601857,股吧)和化學工業聯合會副秘書長胡遷林告訴記者：“煤制天然氣技術已成為國內研究和投資的熱點。神華集團、大唐集團、新汶礦業集團、中國海洋石油集團、內蒙古慶華集團和新疆廣匯集團等大型企業紛紛投資煤制天然氣項目，煤制天然氣項目已出現瞭投資過熱的苗頭。”項目冒進11月15日，我國北方大部分地區正式進入供暖季。每年此時都是天然氣供應最緊張的時期，而今年，日趨嚴重的大氣污染使得中國必須加快“去煤化”的腳步，清潔能源天然氣無疑是最佳的替代品，這使得今年或將面臨史上最嚴重的天然氣供應缺口。來自國傢發展改革委員會（下稱：國傢發改委）的消息稱，今年全國天然氣供應缺口達220億立方米。而去年同期天然氣缺口僅為40億立方米。天然氣供應暫時的缺口與中國能源結構仍將長期以煤為主的現實，導致原本備受爭議的煤制氣一躍成為當前的主推產業，受到各方熱捧。2010年年初，國傢發改委收緊煤化工項目審批權時，煤制氣是唯一未被叫停的項目。2012年出臺的《天然氣發展十二五規劃》確定的發展目標是，到“十二五”末，煤制氣產量150億～180億立方米，占到國產天然氣的10%左右。今年9月中旬剛公佈的大氣污染防治“國十條”則提出，要制定專門的煤制氣發展規劃。官方鼓勵之下，企業對煤制氣的熱情高漲，各路資本競相介入。兩個月前在內蒙古赤峰召開的“2013煤制天然氣戰略發展高層論壇”傳出消息。近幾個月內獲得國傢發改委“路條”的項目有7個。僅最新的“路條”獲得者——中石化新疆準東煤制氣示范項目一傢，其建設規模就達每年300億立方米，相當於2013年北京全市預測年用氣量的3倍，亦為我國目前最大的煤制氣項目。由中石化、華能新疆等共建，連同配套的中石化“新粵浙”管道一起，估算總投資達1830億元。而這隻是今年以來國內多個煤制氣項目獲得“路條”的一個縮影，雖然煤制氣項目建設時間較長，但今後幾年我國煤制氣將迎來大規模發展已是不爭的事實。與這些已經獲得“路條”合法身份的項目相比，徘徊於審批門外甚至已經未批先建的項目數字更為龐大。多以大型央企為主，集中於新疆、內蒙古等地。據不完全統計，目前，全國擬在建的煤制氣項目逾60個，合計年產能逾2600億立方米。數據顯示，2012年，中國天然氣消費總量為1471億立方米。來自國傢能源局預測，2015年，全國預計天然氣消費量為2300億立方米。煤制氣集中上馬，產能過剩隱憂初現。成本難題與即將迎來的巨大產能相對應的是，煤制天然氣雖然被熱捧，但煤制氣的生產成本遠高於常規天然氣。至今煤制天然氣卻是一樁虧本的生意。根據現在的煤制天然氣技術水平，1噸原料煤可以制300立方米的天然氣。如果原料煤成本在每噸300元，原料煤在煤制氣項目的成本中占比40%，加上煤制氣設備折舊、人工、動力煤等其他成本來計算，每立方米煤制天然氣的成本要在2元錢以上。而目前1立方米煤制氣入管道的價格一般做到1.2元至1.5元之間不等。這也就意味著，煤制天然氣隻要進入管網就是虧損。8月底，中國第一個投入運營的煤制氣項目，新疆慶華能源集團的煤制氣開始並入西氣東輸管網。新疆慶華項目被認為占有地理優勢，隻需修建80公裡的連接管道即可接入西氣東輸管道，當地政府還給予0.2元/立方米的補貼，最後的出廠價格為1.8元/立方米。此前得到的消息稱今年年底由大唐能源化工有限責任公司與北京市燃氣集團等共同出資在內蒙古克什克騰旗興建的第一個由國傢發改委核準的煤制氣示范項目來對北京供氣。早在2009年，國傢發改委核準的全國首個煤制氣示范項目就由大唐國際拔得頭籌，落地於內蒙古自治區赤峰市克什克騰旗，比新疆慶華的煤制氣項目核準早瞭3年。按照大唐國際的規劃，該項目應於去年投產。投產期被迫推遲，原因是管道建設出現問題。知情人士透露，大唐國際的煤制氣項目對接北京，440公裡的輸氣管線分3段建設，廠區到北京的管線由大唐國際建設；入京管線由中石油建設；市內線路及門站間管線由北京燃氣集團建設。而由中石油承建的入京管線115公裡遲遲未能完工，導致項目一再延期，成本應是主要因素。在前述煤制天然氣戰略發展高層論壇上，多位主講嘉賓也提到天然氣輸送管道經營權高度壟斷，企業自建輸送管網增加投資成本的問題。一旦天然氣未來價格得不到預期的提升，煤制氣項目將面臨虧損或者閑置的風險，將最終可能會導致煤制天然氣項目拖累企業贏利，帶來多重連鎖反應。環境掣肘如果說過剩和成本是可以避免的，那麼環保問題是煤制氣不得不重視的問題。環保問題也是前述杜克大學報告中的主要指責內容。該報告的主要研究人員Robert Jackson和Chi-Jen Yang說，煤制天然氣排放的溫室氣體是普通天然氣的7倍；如果用於發電，碳排放量將比燃煤發電廠高出82%；用於汽車產生的尾氣排放量是傳統汽車的兩倍。另外，大多數“煤制氣”項目將建在遠離大城市的地區，可能是沙漠地帶。產生一立方米的煤制天然氣需要6至12升水，而普通天然氣隻需要0.1至0.2升。報告說：“產生煤制天然氣將消耗大量水資源，這將加重那些本來就缺水地區的壓力。現實的情況是，在中國西北地區的甘肅、內蒙古等地引入黃河水已經開展的煤化工項目，已對黃河流域的生態和當地環境帶來一定影響。雖然從現在的技術水平來看，煤制天然氣的污水可以處理幹凈，減少對環境的破壞，但這也無疑將會增加項目的投資和天然氣的成本。”兩害相較取其輕。要環境還是要天然氣？這是一道艱難的選擇題，也是煤制氣乃至煤化工始終飽受爭議的最主要原因。煤制氣的確能部分緩解中國的天然氣“氣荒”，也能推動煤炭清潔利用的步伐，甚至可以說是當前中國“能源轉型最現實的選擇”，但是煤制氣將給中國帶來的環境問題必須得到足夠的重視與預警。要擺脫籠罩頭頂的危險霧霾，必須提高天然氣在一次能源中所占的比重，與之相對應的是，煤炭的使用必須得到控制與削減。但是，這並不是必須大力推行煤制氣的理由。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-27/160057172.html
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